Menetlus M-129172 » Taotlus T-KL/1025033-2 Tagasi menetluse vaatesse

. Sisukord

1. Keskkonnakaitseloa taotlus

Taotlus

Taotluse number

T-KL/1025033-2

Taotluse liik

Keskkonnaloa taotlus

Taotleja andmed

Ärinimi / Nimi

aktsiaselts TALLINNA SADAM

Kontaktisik

Ellen Kaasik

Tegevuse ülevaade

Taotluse kokkuvõtlikult sõnastatud sisu

Lähtuvalt ASi Tallinna Sadam koosseisu kuuluva Paldiski Lõunasadama arengukavast ning tagamaks laevade ohutud navigatsioonitingimused, on vajalik teostada süvendustööd Paldiski Lõunasadama akvatooriumis, laevade pöörderingil ning sissesõiduteel. Süvendustööde teostamiseks on koostatud KMH aruanne (Corson OÜ, töö nr 1204). Loa muutmine on vajalik kuna Tallinna Sadama arengukava kohased süvendustöid ei jõutud teostada loa kehtivuse ajal seoses majandusolukorraga maailmas.

Parandustaotluse selgitus

Muudetud loa kehtivuse tähtaeg - 20 aastat.
Lisatud süvendus eelsed, -aegsed- ja -järgsed keskkonnaseire aruanded.

Tegevuse kirjeldus, iseloomustus, eesmärk ja põhjendus

Paldiski Lõunasadama akvatooriumi süvendustööde teostamine (sh laevade pöörderingi ja sissesõidutee süvendamine).
Eesmärk - tagada sadama arenguplaanist tulenevad sügavused laevade sissesõiduks ja vastuvõtuks ning Sadama Eeskirjas deklareeritud sügavused ja ohutu laevade navigatsioon Paldiski Lõunasadama akvatooriumis.
Orienteeruvad parameetrid:
Süvendustööde maht - ca 2600 tuh m³
Faktilised sügavused - max - 15 m
Planeeritavad sügavused -
max -16 m (akvatooriumis)
max - 17 m (sissesõiduteel)
Loa alusel on eelnevalt tehtud süvendustöid, mahud ja seirearuanded edastatud Keskkonnaametile. Viimaste süvendustööde seirearuanded lisatud käesolevale taotlusele.

Tegevusega kaasneda võivate keskkonnahäiringute (lõhn, müra, vibratsioon, tolm jne) kirjeldus

Süvendamisega ja kaadamisega kaasneda võivad keskkonnahäiringud ja ennetavad meetmed on analüüsitud KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204). Oluliste keskkonnaaspektidena on kumulatiivse mõju hindamisel arvestatud meretransporti ja selle eelistusi ning suundumisi; meresõidu ohutust; sotsiaal-majanduslike protsesside tulemeid; Pakri lahe hüdrodünaamilisi tingimusi ja rannaprotsesse;
süvendamist ja kaadamist; mereelustikule avalduvaid mõjusid; lindudele avalduvaid mõjusid; kaadamise mõjud krüüslitele; Natura hindamist; müra ja õhuemisiooni; riskiilminguid; mereäärse linna ressursi kasutamist. Loa alusel viimati eelnevalt läbiviidud keskkonnaseire aruanded on lisatud käesolevale taotlusele.

Käitis/tegevuskoht

Nimetus

Paldiski Lõunasadama süvendus

Aadress

Lõunasadama tee 11, Paldiski linn, Lääne-Harju vald, Harju maakond

Territoriaalkood

5925

Katastritunnus(ed)

43101:001:0274

Objekti L-EST97 koordinaadid

X: 6577421, Y: 504413

Käitise territoorium

Ruumikuju: 1 lahustükk. Puudutatud katastriüksused: Jaama tn 5 // Lõunasadama tee 9 // 11 (43101:001:0274), Jaama tn 9 (58001:001:0211), Kai tn 7 (43101:001:0276), Tulepaagi tee 5 (58001:001:0244). Puudutatud veekogud: Läänemeri (Eesti mereala) (VEE3000000), Pakri laht (VEE3138000), Soome laht (VEE3100000).

Loa taotletav kehtivusaeg

Tähtajaline

Kehtivus aastates

20 aastat

Alates

27.09.2024

Kuni

27.09.2044

Puudutatud kohalikud omavalitsused

KOV nimetus	KOV EHAK kood
Lääne-Harju vald, Harju maakond	0431

1.1. Reovee, sh ohtlike ainete juhtimine ühiskanalisatsiooni

Ei ole asjakohane

2. Tööstusheide

2.1. Käitise tegevus ja kirjeldus

Ei ole asjakohane

2.2. Parima võimaliku tehnika (PVT) rakendamine

Ei ole asjakohane

2.3. Keskkonnatoime heitetasemed (HT)

Ei ole asjakohane

2.4. Tarbimis- ja muud keskkonnatoime tasemed (KT)

Ei ole asjakohane

2.5. Hoidlate ja mahutite kirjeldus ning kaitsemeetmed

Ei ole asjakohane

2.6. Keskkonnakaitse lisameetmed

Ei ole asjakohane

2.7. Kasutatavad ja toodetavad ained ja segud

Ei ole asjakohane

2.8. Pinnase ja põhjavee saastatuse seire

Ei ole asjakohane

2.9. Tootmise, jäätme- ja heitetekke ning heite keskkonnamõju omaseire tõhustamiseks kavandatud meetmed

Ei ole asjakohane

2.10. Avariide vältimiseks ja avarii tagajärgede vähendamiseks kehtestatud kord ja juhised käitumiseks

Ei ole asjakohane

2.11. Tegevushälbed

Ei ole asjakohane

2.12. Keskkonnamõju vältimine või vähendamine käitise sulgemise korral ja järelhoolduse meetmed

Ei ole asjakohane

2.13. Ajutised erandid kompleksloa nõuetest

Ei ole asjakohane

2.14. Lähteolukorra aruanne

Ei ole asjakohane

3. Eriosa - Jäätmed

3.1. Käitluskoht ja selle asukoha andmed

Ei ole asjakohane

3.2. Andmed jäätmeliikide ja -koguste ning jäätmete kavandatava liikumise kohta kalendriaasta jooksul

Ei ole asjakohane

3.3. Jäätmekäitlustoimingute ja tehnoloogia iseloomustus

Ei ole asjakohane

3.4. Jäätmete ladustamine kalendriaasta jooksul

Ei ole asjakohane

3.5. Keskkonnariski vähendamise meetmed

Ei ole asjakohane

3.6. Jäätmekäitluse alustamisel ja lõpetamisel rakendatavad tervise- ja keskkonnakaitsemeetmed, sealhulgas jäätmekäitluskohtade järelhoolduse kava

Ei ole asjakohane

3.7. Jäätmekäitluses rakendatavate tehnoloogiaprotsesside ja tehnilise varustatuse võrdlus parima võimaliku tehnikaga

Ei ole asjakohane

3.8. Hädaolukordade tekkimise võimaluste selgitused ja võimalike hädaolukordade korral rakendatavad meetmete kirjeldused

Ei ole asjakohane

3.9. Andmed prügila ja/või jäätmehoidla kavandatud mahutavuse kohta

Ei ole asjakohane

3.10. Prügila ja/või jäätmehoidla asukoha kirjeldus, selle hüdrogeoloogiline ja geoloogiline iseloomustus

Ei ole asjakohane

3.11. Lisad

Ei ole asjakohane

4. Eriosa - Vesi

4.1. Veekasutuse ja veeheite üldkirjeldus

Vee erikasutusega mõjutatava ala/tegevuspiirkonna kirjeldus

Paldiski Lõunasadam on ASi Tallinna Sadam suuruselt teine kaubasadam. Sadamas käideldakse peamiselt veeremit, vanametalli, puitu, turvast, puidupelleteid ja naftatooteid ning keemia- ja toiduainetööstuse toodangut. Vt Lisa -Paldiski Lõunasadama skeem.
Sadamast on tänaseks kujunenud oluline Läänemere Ro-Ro (veerem) laevaliinide peatuspaik, millel on otseühendus paljude Lääne-Euroopa sadamatega. Sadama soodne geograafiline asukoht loob sadamale ka tulevikus täiendavaid võimalusi liinilaevanduse arendamiseks. Paldiski Lõunasadama arenduses on käesoleval ajal üheks prioriteediks tuuleparkide teenindusala arendamine ja suure perspektiiviga meretuuleparkide ehituse baassadamaks olemine, et toetada tuuleparkide ehituseks vajalike kaupade (sh mastide, generaatorite, labade) transporti ning võimekus olla hiljem nende meretuuleparkide hooldusel tugisadamaks.
Paldiski Lõunasadamas käideldakse iga-aastaselt ca 5 miljonit tonni kaupu, lisaks militaartehnika transport. Sadam on sobilik aastaringseks kaupade transpordiks meritsi, kuna on praktiliselt jäävaba. Hetkel on olemasolevad kaid väga aktiivses kasutuses kaubaoperaatorite poolt.

Andmed kavandatava tegevusega mõjutatava pinnaveekogu/põhjaveekihi seisundi kohta

KMH kohaselt on looduslik heljum vee pinnakihis üks esmaseid vee kvaliteedi näitajaid. Loodusliku heljumi
kontsentratsiooni foon Pakri lahes on olnud 4-5 mg/L, kuid maksimaalne looduslik muutlikkus võib olla 1-10 mg/L. Kõrget heljumi kontsentratsiooni põhjustavad ka massilised sinivetikaõitsengud Soome lahes, kuid need on väga ajutist laadi kestes 1-2 nädalat ning ka
tuulest põhjustatud resuspensioon madalas rannikmere piirkonnas. Loodusliku heljumi
ruumiline jaotus on seotud ka hüdrodünaamiliste protsessidega lahes. Hoovused ja lainetus
tõstavad madalas piirkonnas, lahe pära ja Kurkse väin, üles setted, mis jäävad vette hõljuma ja
muudavad merevee häguseks, seetõttu on nendes piirkondades vee läbipaistvus looduslikult
väiksem ning heljumi kontsentratsioon vees ulatub ligi 10 mg/L.

Vee erikasutuse asukoha veekogu, maa- ja/või ehitise valdust tõendavad dokumendid

Lisa 1: Paldiski_LS_akvatooriumi_piiride_maaratlemine.pdf

Teave vee erikasutusega seotud tehnoloogia ja tehnika kohta

Pinnasepumpsüvendaja, ühekopaline ekskavaator, pinnaseveopraamid

Kas tegevuseks on vaja planeeringut?

4.2. Veevõtt

4.2.1. Veevõtt pinnaveekogust

Ei ole asjakohane

4.2.2. Veevõtt põhjaveekihist

Ei ole asjakohane

4.2.4. Põhjavee täiendamine, ümberjuhtimine või tagasijuhtimine

Ei ole asjakohane

4.3. Saateainete juhtimine suublasse sh heitveega, sademeveega, kaevandusveega, jahutusveega ja vesiviljeluses tekkiva veega

Ei ole asjakohane

4.3.2. Heitvee ja teisi vett saastavate ainete suublasse juhtimine

Ei ole asjakohane

4.4. Veekogu süvendamine, puhastamine, põhja pinnase ja tahkete ainete paigutamine (sh kaadamine), rajamine laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused.

4.4.1. Veekogu süvendamine, tahkete ainete paigutamine, kaadamine ning vee füüsikalised, keemilised, bioloogilised omadused ja veerežiim

Veekogu

Veekogu nimi

Läänemeri (Eesti mereala)

Veekogu kood

VEE3000000

Tegevuse tüüp

Veekogu süvendamine

Kaadamisala nimi

Pakri kaadamisala EE-022

Süvendamise maht m³

2 600 000

Tahkete ainete, sh pinnase ja kaadamise maht m³

2 600 000

Tahkete ainete, sh pinnase ja kaadatavate ainete omaduste kirjeldus

Valdavaks süvendusmaterjaliks on 80% möllsavi ja 20% mölline peenliiv

Saasteainete sisaldus veekogusse paigutatavas materjalis

süvendatav pinnas ja kaadatav materjal tõenäoliselt ei sisalda saasteaineid

Planeeritava tegevuse põhjendus

Paldiski Lõunasadama akvatooriumi süvendustööde teostamine (sh laevade pöörderingi ja sissesõidutee süvendamine) on vajalik, et tagada sadama arenguplaanist tulenevad sügavused laevade sissesõiduks ja vastuvõtuks ning Sadama Eeskirjas deklareeritud sügavused ja ohutu laevade navigatsioon Paldiski Lõunasadama akvatooriumis.

Planeeritavad sügavused -
max -16 m (akvatooriumis)
max - 17 m (sissesõiduteel)

Vee erikasutuse koordinaadid

Vee erikasutuse piirkonna koordinaadid
X: 6577955, Y: 503883 X: 6577955, Y: 503883
X: 6577824, Y: 503726 X: 6577824, Y: 503726
X: 6576751, Y: 503726 X: 6576751, Y: 503726
X: 6576739, Y: 503621 X: 6576739, Y: 503621
X: 6576764, Y: 503408 X: 6576764, Y: 503408
X: 6577040, Y: 503190 X: 6577040, Y: 503190
X: 6576707, Y: 502710 X: 6576707, Y: 502710
X: 6576344, Y: 503200 X: 6576344, Y: 503200
X: 6576503, Y: 503726 X: 6576503, Y: 503726
X: 6576503, Y: 504838 X: 6576503, Y: 504838
X: 6577003, Y: 505342 X: 6577003, Y: 505342

Vee erikasutusega kaasneva võimaliku negatiivse mõju vähendamise meetmete kirjeldus

Negatiivse mõju vähendamise meetmed on kirjeldatud KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204).
1)Süvendus- ja kaadamistöid ei tohi teha alates 1. aprillist või päevast, mil merevee temperatuur on tõusnud + 6 C, kuni 10. juulini.
2) Süvendus- ja kadamistööd tuleb peatada kui heljumiseire käigus on tuvastatud kõrge kontsentratsiooniga heljumi kandumine Pakri poolsaare lääneranna alla 15 m sügavusse rannikumerre.

Veekogusse tahkete ainete paigutamise sh kaadamise koha valiku põhjendus

Kaadamisala valikud on põhjalikult kirjeldatud KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204). Kaadamisala on valitud arvestades meresõidu ohutust, piirkonnas varem toimunud kaadamisi, varasemate erinevate projektide keskkonnamõju hindamiste tulemusi ning majanduslikku otstarbekust. Teemat on põhjalikumalt käsitletud KMH läbiviimise raskusi käsitlevas peatükis 1.3.4 "KMH protsessis ilmnenud raskused ja nende lahendamine" ja alternatiivide valiku peatükis 3.3
"Kavandatud tegevus ja alternatiivide valik".

Vee füüsikalised ja keemilised omadused

Veekogu bioloogilised omadused ja veerežiim

Kavandatavad seirepunktid

Nimetus	Koordinaadid	Analüüsitav näitaja	Seire aeg	Seire sagedus

Veekogu nimi

Läänemeri (Eesti mereala)

Veekogu kood

VEE3000000

Tegevuse tüüp

Süvenduspinnase paigutamine veekogu põhja

Kaadamisala nimi

Pakri kaadamisala EE-022

Süvendamise maht m³

2 600 000

Tahkete ainete, sh pinnase ja kaadamise maht m³

2 600 000

Tahkete ainete, sh pinnase ja kaadatavate ainete omaduste kirjeldus

Valdavaks süvendusmaterjaliks on 80% möllsavi ja 20% mölline peenliiv

Saasteainete sisaldus veekogusse paigutatavas materjalis

süvendatav pinnas ja kaadatav materjal tõenäoliselt ei sisalda saasteaineid

Planeeritava tegevuse põhjendus

Paldiski Lõunasadama akvatooriumi süvendus- ja kaadmaistööde teostamine (sh laevade pöörderingi ja sissesõidutee süvendamine) on vajalik, et tagada sadama arenguplaanist tulenevad sügavused laevade sissesõiduks ja vastuvõtuks ning Sadama Eeskirjas deklareeritud sügavused ja ohutu laevade navigatsioon Paldiski Lõunasadama akvatooriumis.
Planeeritavad sügavused -
max -16 m (akvatooriumis)
max - 17 m (sissesõiduteel)

Vee erikasutuse koordinaadid

Vee erikasutuse piirkonna koordinaadid
X: 6587932, Y: 498271 X: 6587932, Y: 498271
X: 6586562, Y: 496823 X: 6586562, Y: 496823
X: 6585102, Y: 498166 X: 6585102, Y: 498166
X: 6586479, Y: 499627 X: 6586479, Y: 499627

Vee erikasutusega kaasneva võimaliku negatiivse mõju vähendamise meetmete kirjeldus

Veekogusse tahkete ainete paigutamise sh kaadamise koha valiku põhjendus

Vee füüsikalised ja keemilised omadused

Veekogu bioloogilised omadused ja veerežiim

Kavandatavad seirepunktid

Nimetus	Koordinaadid	Analüüsitav näitaja	Seire aeg	Seire sagedus

4.4.2. Veekogu rajamine, laiendamine, likvideerimine ning märgala ja kaldajoonega seotud tegevused

Vorm ei ole asjakohane.

4.4.3. Veekogu kemikaalidega puhastamine

Ei ole asjakohane

4.5. Veekogu paisutamine või hüdroenergia kasutamine

Ei ole asjakohane

4.7. Vesiviljelus

Ei ole asjakohane

4.8. Laeva teenindamine, remontimine või lastimine

Ei ole asjakohane

5. Eriosa - Välisõhk

5.1. Heiteallikad

Ei ole asjakohane

5.2. Käitise kategooria

Ei ole asjakohane

5.3. Kasutusest eemaldatud heiteallikad

Ei ole asjakohane

5.4. Lubatud heitkoguste projekt (LHK projekt)

5.4.1. Üldandmed

Ei ole asjakohane

5.4.2. Söödas, piimas, juurdekasvus, lootes, munades ja väljaheites sisalduva lämmastiku mass

Ei ole asjakohane

5.4.3. Karjatamine (veisekasvatuses karjatamise kasutamise korral)

Ei ole asjakohane

5.4.4. Sea-, veise- ja linnukasvatusest välisõhku väljutatud saasteainete heitkogused

Ei ole asjakohane

5.4.5. Saasteainete püüdeseadmed ja heite vähendamise tehnoloogiaseadmed

Ei ole asjakohane

5.4.6. Heiteallikate prognoositav tööaja dünaamika

Ei ole asjakohane

5.4.7. Kütuse ning jäätmete või koospõletamisel välisõhku väljutatud saasteainete heitkogused

Ei ole asjakohane

5.4.7.1. Keskmise võimsusega põletusseadme heite piirväärtused

Ei ole asjakohane

5.4.8. Lahusteid sisaldavate kemikaalide kasutamine tegevusalade kaupa ja välisõhku väljutatud LOÜde heitkogused

Ei ole asjakohane

5.4.9. Lahustite kasutamisel välisõhku väljutatud LOÜde summaarsed heitkogused tegevusalade kaupa

Ei ole asjakohane

5.4.10. Muudest tegevustest välisõhku väljutatud saasteainete heitkogused

Ei ole asjakohane

5.4.11. Tehnoloogilised äkkheited

Ei ole asjakohane

5.4.12. Välisõhus leviv müra

Ei ole asjakohane

5.4.13. Ühel tootmisterritooriumil ja sellest väljaspool paiknevate heiteallikate koosmõju

Ei ole asjakohane

5.4.14. Saasteainete heitkoguste, lõhna, müra ja õhukvaliteedi seire

Ei ole asjakohane

5.4.15. Lõhnaaine võimaliku esinemise hinnang

Ei ole asjakohane

5.4.16. Õhukvaliteedi taseme määramise kirjeldus

Ei ole asjakohane

5.4.17. Järeldused ja ettepanekud

Ei ole asjakohane

5.4.18. Lisad

Ei ole asjakohane

5.5. Heiteallikad ning saasteainete aasta ja hetkelised heitkogused heiteallikate kaupa

Ei ole asjakohane

5.6. Välisõhku väljutatavate saasteainete loetelu ja nende taotletavad heitkogused aastas

Ei ole asjakohane

6. Eriosa - Maapõu

6.1. Maavara kaevandamine

Ei ole asjakohane

6.2. Graafilised lisad ja lisadokumendid

Ei ole asjakohane

7. Teave keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmiseks

Tegevuse täpsustus, füüsilised näitajad ning asjakohasel juhul lammutustööde kirjeldus

Paldiski Lõunasadama akvatooriumi süvendustööde teostamine (sh laevade pöörderingi ja sissesõidutee süvendamine) on planeeritud vastavalt ASi Tallinna Sadam arendusplaanile.
Eesmärk - tagada sadama arenguplaanist tulenevad sügavused laevade sissesõiduks ja vastuvõtuks ning Sadama Eeskirjas deklareeritud sügavused ja ohutu laevade navigatsioon Paldiski Lõunasadama akvatooriumis.
Orienteeruvad parameetrid:
Süvendustööde maht - ca 2600 tuh m³
Faktilised sügavused - max - 15 m
Planeeritavad sügavused -
max -16 m (akvatooriumis)
max - 17 m (sissesõiduteel)
Loa alusel on eelnevalt tehtud süvendustöid, mahud ja seirearuanded edastatud Keskkonnaametile. Viimaste süvendustööde seirearuanded lisatud käesolevale taotlusele.

Tegevuse asukoha ja eeldatava mõjuala kirjeldus

Tegevus toimub Paldiski Lõunasadamas, eeldatava mõjuala kirejeldus on toodud KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204)

Tegevusega oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide kirjeldus

Tegevustega oluliselt mõjutatavate keskkonnalementide kirjeldus on toodud KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204)

Teave kavandatava tegevusega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju kohta

Täpsemad andmed on leitavad KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204)

Kavandatava tegevuse erisused ja meetmed

Täpsemad andmed on leitavad KMH aruandes (Corson OÜ, töö nr 1204).
Süvenduse eelne, -aegne ja -järgne keskkonnaseire aruanne (heljum, mereeustik, kalastik, linnustik) on koostatud 2020. aastal pärast süvendustöid (Maves OÜ).
2023. aastal toimunud süvenduse aegne ja järgne heljumi seire aruanne on lisatud (TalTech Meresüsteemide Instituut).
2023. aastal toimunud süvendustööde järgne loomastiku seire ei ole veel läbi viidud (hange on toimunud ja töid hakkab teostama TalTech Meresüsteemide Instituut).

Muu eelhinnangu info

Lisa 2: Paldiski_Lounasadama_kai_nr_6a_ehituse_eelne_heljumi_seire_2023_vahearuanne_19.09.2023.pdf

Lisa 3: Paldiski_Lounasadama_kai_nr_6a_ehituseaegne_jargne_heljumi_seire__suvendus_ja_taitetood__2024.pdf

Lisa 4: Paldiski_Lounasadama_sissesoidukanali_ja_poorderingi_suvendustoode_eelne__aegne_ja__jargne_keskkonnaseire31.12.2020_LOPPARUANNE_.pdf

8. Taotluse lisad

Nimetus	Manus
Paldiski Lõunasadama süvendustööde KMH aruanne	Lisa 5: Paldiski_Lounasadama_syvendustoode_KMH_2014.pdf
Paldiski Lõunasadama seire auanne 2020	Lisa 6: Paldiski_Lounasadama_sissesoidukanali_ja_poorderingi_suvendustoode_eelne__aegne_ja__jargne_keskkonnaseire31.12.2020_LOPPARUANNE_.pdf
Paldiski Lõunasadama skeem	Lisa 7: Paldiski_Lounasadama_skeem.webp
Süvendusala joonis	Lisa 8: Suvendusala_07_2024.pdf